一、总体情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，现公布周口市市场监督管理局2020年度政府信息公开工作年度报告。本报告内容包括概述、重点工作情况、信息公开数据（包含主动公开政府信息情况、依申请公开和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议及行政诉讼情况、存在不足及改进措施等）。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止。
一、概述
2020年，周口市市场监督管理局在市委、市政府的正确领导和市政府办公室的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实各级政务公开工作有关制度规定，严格按照政务信息公开工作要求，加强领导，强化措施，依法、及时、准确公开政务信息，着力加强公开解读回应工作、着力做好重点领域信息公开、着力提升政务服务工作实效、着力推进政务公开平台建设，促进了政务公开工作全面深入开展，切实增强社会群众满意度和获得感。
二、重点工作情况
（一）持续深化准入改革，提高注册审批效率。大力推进商事登记制度改革。实施企业名称登记制度改革，推开企业名称自主申报；落实注册资本登记制度改革，改注册资本实缴制为认缴制；统筹推进“证照分离”改革。依托河南政务服务网搭建的企业开办“一网通”网上服务平台，推进企业开办全程网上办理，在市行政服务大厅建立企业开办“一窗通”线下服务专区，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的企业开办线下服务模式。全面推行“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”的“四个办”服务，加速推进实现登记注册零见面。截至12月底，今年以来新登记市场主体94233户，其中新增企业32162户，新增个体户61001户，农民专业合作社1070户。
（二）狠抓市场安全监管，消费安全形势稳中向好。加强餐饮行业监管，检查餐饮服务单位64275家次，指导农村集体聚餐4928次，登记备案的小餐饮26738户，责令改正3018家次，立案681件，查扣不合格食品数量238公斤，移送司法案件10起，罚没款281万元；推进“互联网+名厨亮灶”学校食堂1015家；立案查处校园周边食品经营户47起。加强食品流通环节监管。共计检查食品销售环节经营户56579家次，立案678件，没收食品629公斤，移交公安机关案件4件；全市共查处“两品一械”违法案件465起，收集、评价、上报药品不良反应监测报告9905份，医疗器械不良事件监测报告3670份，化妆品不良反应监测报告911份，药物滥用监测报告542份。全市各级共完成药品抽检468批次、化妆品抽检69批次、医疗器械抽检34批次，完成率均为100%；食品抽检2.72万批次，完成率104%。累计发现问题样品515批次，转办各类不合格食品核查处置件687件，均按要求进行了核查处置。
（三）全面推进质量监管，产品和服务质量不断提升。大力实施质量强市战略，深入开展质量提升行动，我市获得省长质量奖企业4家，数量位居全省第五，黄淮四市第一。太康县锅炉、纺织服装等两大产业被确定为省质量提升行动六大行业的重点产业，全市各县（市、区）分别确定一个产业作为本地重点质量提升产业，为下一步开展全区域、全行业的质量提升形成可复制、可推广的典型经验。同时，印发《周口市市长质量奖管理办法》《关于调整周口市市长质量奖评审委员会的通知》，在市级媒体刊发《开展2019-2020年度周口市市长质量奖评选通知公告》，10余家企业递交申报材料，7家企业进入现场评审，目前现场评审结果已报市政府，同时全省2019年度政府质量工作考核周口被确定为A级等次。
（四）创新市场监管机制，市场监管效能进一步提高。发挥牵头作用，强力推进部门联合抽查；抽查房地产中介服务机构市场主体97户、取得烟草专卖零售许可证的市场主体623户；同时，印发《周口市市场监督管理局关于印发2020年“双随机、一公开”抽查计划的通知》，对高风险企业进行“双随机、一公开”抽查，抽取市场主体7746户。全市29个市直部门归集涉企信息归集量1297428条。2019年度全市企业年报率90.33%；农民专业合作社年报率92.16%；特种设备企业年报率100%，圆满完成省局要求不低于90%工作目标任务。
（五）拓展政府信息公开渠道，发挥新媒体作用。坚持以“公开为常态，不公开为例外”的原则，做到“应公开、尽公开“。制订《周口市市场监督管理局政府信息公开工作制度》，加强解读回应，做好重点领域信息公开工作，积极应对宣传工作新形势，开设了“周口市场监管”微信订阅号政务新媒体，对市局重要会议、重点工作做到“事不过夜，当天发布”，10月份开通“周口市场监管”微信订阅号以来，编发信息稿件53条目。
三、政府信息公开数据
（一）主动公开情况
1、政务网站
主动公开产品质量通告、食品抽检通告、工作动态等各类信息486条，其中动态类信息111条，公开类信息70条，涉及市监动态、规范性文件、公示公告等内容，网站导入企业登记全程电子化服务平台、河南省政务服务平台等网上办事功能，提供企业信用信息公示、检验检测机构信息查询等网上信息查询功能。
2、政务新媒体
“周口市场监管”微信订阅号2个多月共计发布信息53条。
（二）依申请公开和不予公开政府信息情况
无
（三）复议、诉讼情况
无
（四）政府信息公开的收费及减免情况
无
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（五）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
9 |
-1 |
204,678 |
|
其他对外管理服务事项 |
101 |
0 |
17,767 |
|
第二十条第（六）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
649 |
-1 |
24 |
|
行政强制 |
40 |
0 |
2 |
|
第二十条第（八）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第（九）项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额（单位:万元） |
||
政府集中采购 |
0 |
0 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要是信息公开的内容有待进一步完善，信息更新还不够及时，政务公开工作的方式方法有待进一步创新。2021年，我局将在加大政务公开工作力度下功夫，强力推进政务公开工作，提高政务信息透明度；在完善工作机制上下功夫，建立政务公开长效机制，推进政务公开各项工作措施的落实，进而推动周口市市场监管局政务公开工作取得新的更大的成绩。
六、其他需要报告的事项
无